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第 2 期2026年9月27日共 11 条信号

第 2 期:“十五五”规划密集发布

本周范本

写得好的官方文件,拆解结构与写法
11 条
142026.09
范本风向中国政府网-最新政策

中共中央办公厅 国务院办公厅 中央军委办公厅印发《退役军人服务和保障“十五五”规划》

权威主体联合印发,以“强调—提出—围绕—要求”分层部署,排比句式鲜明,适合作为规划类文件印发消息范本。

  • 层次标识清晰:用“《规划》强调”“《规划》提出”“《规划》围绕”“《规划》要求”串联全文,形成从总论到原则、任务、工程、落实的递进。
  • 排比句式密集:“接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好”;“让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人成为全社会尊重的人”;五项“坚持”原则,增强节奏与气势。
312026.07
范本风向中国政府网-最新政策

国务院关于印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》的通知

以“通知+规划”复合结构,完整呈现总体要求、保护、运用、管理、国际合作与组织保障,层次分明,宜作规划范本。

  • 采用“通知+规划”复合结构:通知部分只承担印发和执行要求,规划正文承担定性、依据、目标、任务与保障,长短分工清楚。
  • 总体要求先写指导思想,再写主题、根本动力、目标,目标以“到2030年”“展望2035年”递进展开。
132026.07
范本风向中国政府网-最新政策

国务院关于印发《国民健康“十五五”规划》的通知

采用“通知+规划”复合结构,层次分明、任务可执行,适合作为五年规划类公文范本。

  • 采用“通知+规划”复合结构:通知部分用“现将……印发给你们,请认真贯彻执行”完成印发部署,规划正文以“为……根据……制定本规划”交代目的依据。
  • 主体按“总体要求—重点任务—组织实施”分层,一级标题统摄大板块,二级标题事项化,块内先总后分、任务到项。
092026.07
范本风向中国政府网-最新政策

国务院关于印发《“十五五”碳达峰行动方案》的通知

以短通知印发方案,方案按总体要求、分领域任务、支撑保障、组织实施分层,宜作行动方案范本。

  • 采用“通知+方案”复合结构:通知极简,只作印发和执行要求;方案承担完整任务部署,分工清楚。
  • 一级标题用动宾结构领起,如“加快能源结构调整优化”“推进产业绿色化低碳化”“深化重点领域绿色低碳转型”“强化支撑保障”“凝聚各方合力”“加强组织实施”,层次醒目。
032026.07
范本风向中国政府网-最新政策

国务院关于印发《美丽中国建设“十五五”规划》的通知

通知头极简,规划正文以总体要求、重点任务、保障体系、组织实施分层,任务与落实闭环,适合总规类公文仿写。

  • 通知正文极简:主送机关完整列出后,只用“现将《美丽中国建设“十五五”规划》印发给你们,请认真贯彻执行”完成印发与执行要求,不铺陈背景。
  • 规划采用“导语—总体要求—重点任务—保障体系—组织实施”的递进框架,主体从“二”到“八”按领域设章,章下用(一)至(二十八)连续编号,层级清晰。
292026.06
范本风向国务院国发〔2026〕19号

教育发展“十五五”规划

本规划旨在加快建设教育强国,提出到2030年高质量教育体系基本建成。包括塑造立德树人新格局、强化教育对科技人才的支撑、提升教育公共服务质量、培养高水平教师队伍、扩大教育对外开放等五大战略任务,并加强规划布局和深化综合改革,涉及增加优质教育资源供给、推进教育数字化、完善投入机制等关键举措。

  • 到2030年,教育强国建设取得显著成效,高质量教育体系基本建成。
  • 中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,推行“课间15分钟”。
292026.06
范本风向中国政府网-最新政策

国务院关于印发《教育发展“十五五”规划》的通知

以印发通知附规划全文,通知简明、规划分章分层,目标、任务、布局、改革、实施链条完整,宜作规划类公文范本。

  • 主件与附件分工明确:通知主件只写印发事项和执行要求,规划全文承担政策内容,避免通知冗长。
  • 总体框架呈闭环:总体要求—落实战略任务—加强规划布局—深化综合改革—强化组织实施,从目标到任务、保障、实施逐层推进。
172026.06
范本风向国务院国发〔2026〕16号

实施就业优先战略“十五五”规划

《实施就业优先战略“十五五”规划》旨在促进高质量充分就业,围绕结构性就业矛盾,强化宏观政策协同、产业就业联动、人力资源开发、重点群体帮扶及新就业形态规范发展,健全就业促进机制与权益保障体系,确保就业总体稳定、结构优化、人岗匹配高效。

  • “十五五”时期目标:城镇就业稳定增长,失业水平有效控制,零就业家庭至少一人就业
  • 健全高质量充分就业评价体系,开展全国示范地区和单位创建
082026.06
范本风向国务院国发〔2026〕15号

现代化应急体系建设“十五五”规划

《规划》围绕构建大安全大应急格局,提出到2030年应急管理体系现代化取得明显进展,到2035年建成与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系。聚焦事前预防转型、基层能力提升、智慧应急建设等重点任务,部署风险源头管控、力量优化布局、全要素支撑保障等举措。

  • 到2030年应急管理体系现代化取得明显进展,到2035年建成中国特色大国应急体系
  • 推动治理模式向事前预防转型,坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故
022026.06
范本风向国务院国发〔2026〕14号

加快农业农村现代化“十五五”规划

《加快农业农村现代化“十五五”规划》是指导2026—2030年我国农业农村高质量发展的纲领性文件,锚定2035年基本实现农业现代化目标,聚焦粮食安全、科技装备、农民增收、绿色转型、乡村建设等重点领域,部署关键任务与政策举措。

  • 实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,推进粮油作物大面积单产提升
  • 健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制,实施省际横向利益补偿
222026.05
范本风向国务院国发〔2026〕12号

城市更新“十五五”规划

《城市更新“十五五”规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,明确到2030年城市更新取得重要进展,到2035年基本建成现代化人民城市。规划部署了培育发展新动能、营造高品质生活空间、推动绿色低碳转型、增强安全韧性、促进文化繁荣、提升治理能力、建立政策体系等九大任务,强调盘活存量、保护优先、金融支持、土地混合利用等关键举措。

  • 到2030年,城市更新行动取得重要进展;到2035年,基本建成现代化人民城市。
  • 重点对建成20年及以上的城镇住宅小区开展专项体检和改造。

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