文化遗产大保护格局

新华社北京9月29日电显示，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《文化遗产保护传承“十五五”规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。规划明确，为加强文化遗产保护传承、推动文化遗产事业高质量发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制。总体要求中提出，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，加强统筹协调，深化改革创新，推动文化遗产系统性保护和统一监管。主要目标进一步明确，到2030年，文化遗产资源全面摸清，监管体制基本理顺，法规制度更加健全，人才队伍持续壮大，保护督察有力有效，文化遗产大保护格局基本形成，文化遗产在建设社会主义文化强国中的重要作用充分彰显。

这一提法主要用于文化遗产保护传承的规划部署、任务分工、督导评估等场景。规划第二部分直接以“构建文化遗产大保护格局”为题，部署深入开展普查调查、推动整体协同保护、完善法律法规制度等任务。使用中应看到，它不是一个单一项目或单项保护概念，而是将资源普查、物质与非物质文化遗产协同保护、文化遗产与自然遗产协同保护、法规制度完善等纳入统一格局；在目标表述上，也与“系统性保护和统一监管”“整体协同保护”“保护督察有力有效”等表述相衔接。

从原文结构看，“文化遗产大保护格局”没有停留在某一类遗产或某一环节，而是把普查调查、保护管理、法规制度、监管督察放在同一框架中部署，突出整体性、系统性和统一监管。因此，在公文写作中，凡涉及文化遗产保护传承的总体目标、重点任务、组织保障和实施评估，均可使用这一提法；但不宜脱离原文将其简化为“文物保护”或“非遗保护”的同义表述，也不宜省略“到2030年基本形成”的目标节点和“保护第一、合理利用和最小干预原则”等限定。