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公文风向 · 信号检索库

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全量已发布公文风向信号数据库:涵盖提法新变、典范公文、文风镜鉴与法规新规,支持按关键词、品类、机关与发文字号深度检索。

全部风向信号提法风向范本风向文风波规范风向
共收录 11 条信号品类:规范风向· 第 1 / 1 页
082026.05
规范风向
国务院
国务院令第836号

中华人民共和国行政复议法实施条例(2026年修订)政策解读

提法对照
新提法推动行政争议实质性化解

2026年4月29日,国务院公布修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》,自2026年7月1日起施行。本次修订旨在衔接新修订的行政复议法,强化行政复议化解行政争议主渠道作用,细化申请、审理、监督等制度,提升实质性化解效能和依法行政水平。

01《条例》自2026年7月1日起施行,系对2023年新《行政复议法》的配套细化
02突出行政复议作为化解行政争议主渠道的功能定位
03强化对行政行为合法性与适当性的全面审查,加大纠错力度
052024.09
规范风向
国务院
国令第789号

法规规章备案审查条例

条例自2024年11月1日起施行,废止2001年《法规规章备案条例》,集中规范法规规章备案审查。

01明确法规、规章公布后应当自公布之日起30日内按规定报送备案,并列明地方性法规、部门规章、地方政府规章、经济特区法规、浦东新区法规、海南自由贸易港法规等报送主体和路径。
02报送规章备案应当提交备案报告、规章文本和说明,按照规定的格式装订成册,一式三份;报送法规、规章备案,应当同时报送电子文本。
03国务院备案审查工作机构对报送备案的法规、规章进行主动审查,一般应当在审查程序启动后2个月内完成,情况疑难复杂的可适当延长审查期限,并可根据需要进行专项审查。
152021.10
规范风向
银保监会
银保监发〔2021〕40号

中国银保监会关于印发派出机构规范性文件备案审查办法的通知

印发备案审查办法,明确备案范围、审查标准、处理方式与统一发文字号,并废止2016年修订版办法。

01明确备案主体:银保监局单独或牵头制定的规范性文件应报银保监会备案审查,银保监分局单独或牵头制定的应报银保监局备案审查。
02列明应备案五类文件和不属于备案范围九类文件,要求起草和报备环节先判断文件性质,避免把内部公文、党务和纪检监察公文、请示报告等纳入备案。
03规定备案原则和时限:坚持有件必备、有备必审、有错必纠,符合规定的规范性文件自印发之日起30日内报送备案,并提交备案报告、文本、说明、合法性审核意见、公平竞争审查表等材料。
102021.02
规范风向

中国气象局令(第39号) 气象行政规范性文件管理办法

第39号令公布气象行政规范性文件管理办法,自2021年1月1日起施行并废止第23号令。

01明确适用边界:气象行政规范性文件是指除部门规章外,由县级以上气象主管机构依照法定权限、程序制定并公开发布,涉及公民、法人和其他组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文。
02限定名称与制发主体:文件可称“办法”“规定”“规程”“细则”“规则”等,不得称“法”或者“条例”;不得以部门内设机构、临时机构和议事协调机构等名义制发。
03强化起草与审核程序:除依法不得公开事项外应公开征求意见,期限一般不少于十五日;送审稿须经办公机构审核,未经合法性审核或者经审核不合法的,不得提交本级气象主管机构审议。
102020.05
规范风向

中国银行保险监督管理委员会令(2020年第1号) 中国银保监会规范性文件管理办法

银保监会公布规范性文件管理办法,统一制定程序,明确范围、流程、审核、公布与清理要求。

01界定规范性文件与排除范围:明确规范性文件是除部门规章外,由银保监会依照法定权限、程序制定并公开发布,涉及银行业保险业监管行政相对人等的权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文,并列举内部公文、党务纪检监察公文、请示报告等不属于范围的情形。
02固化制定程序:要求严格执行评估论证、征求意见、合法性审核、集体审议决定、公开发布等程序,并规定应对突发事件或执行紧急命令和决定时可以缩短时限或简化程序。
03设置合法性审核硬约束:送审材料包括草案、起草说明、贸易政策合规审查结论、公平竞争审查表、制定依据等;审核期限一般不少于5个工作日,但最长不得超过15个工作日;审核内容含不得违反上位法规、不得违法设定行政许可等事项。
032020.04
规范风向
住房城乡建设部
建办〔2018〕102号

住房城乡建设部关于印发《住房城乡建设部行政规范性文件管理办法》的通知

行政规范性文件管理实行统一登记、编号、印发,并强化程序审查与公开发布。

01行政规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发制度,并使用“建X规”专门字号,其中“X”为主办司局代字。
02制定文件应当控制数量、提高质量:法律、法规、规章和上级文件已经作出明确规定的,现行文件已有部署且仍然适用的,不得重复发文;可发可不发、没有实质性内容的一律不发。
03行政规范性文件不得设定增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责,不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等事项,不得违法减损权益或者增加义务。
102019.05
规范风向

中华人民共和国自然资源部令(第2号) 自然资源规范性文件管理规定

该规定明确规范性文件统一登记、统一编号、统一发布,并设置合法性审核、五年有效期和定期清理要求。

01规范性文件被界定为县级以上自然资源主管部门为执行法律、法规、规章和国家政策规定,依照法定权限和程序制定并公开发布,涉及权利义务、具有普遍约束力并在一定期限内反复适用的文件;未依照本规定要求制发的各类文件,不认定为规范性文件,不得作为管理行政相对人的依据。
02规范性文件实行统一登记、统一编号、统一发布制度,县级以上自然资源主管部门制发规范性文件,应当使用专门字号单独编号。
03规范性文件可以使用决定、通知、意见等文种,可以使用规范、办法、意见等名称,但不得使用法、条例和规定等名称。
302018.05
规范风向

国家质量监督检验检疫总局令(第195号) 国家质量监督检验检疫总局规范性文件管理办法

新办法自2018年5月1日起施行,2010年公布的同名办法同时废止。

01规范性文件名称一般使用“办法”“规定”“规则”“通知”“意见”等,但不得使用“法”“条例”,且不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。
02报送法制部门的合法性审查须以函件形式进行,草案由起草部门主要负责人签字,合法性审查程序不得采用会签、征求意见等形式。
03规范性文件发文字号统一为“国质检×规〔20××〕×号”,施行日期与发布日期的间隔不得少于30日,因保障国家安全、重大公共利益等情形除外。
102013.03
规范风向

党政机关公文处理工作条例 …………………… 中共中央办公厅、国务院办公厅

条例统一规范党政机关公文处理,明确拟制、办理、管理要求并衔接原有文件停止执行。

01第八条列明决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等公文种类,并分别界定适用事项。
02第九条明确公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
03第十五条要求“请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项”,并规定上行文原则上主送一个上级机关、根据需要抄送相关上级机关和同级机关、不抄送下级机关。
202001.02
规范风向
国务院办公厅
国办函〔2001〕1号

国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处 理意见

明确“意见”“函”等文种使用效力,规范部门行文、联合行文及公文格式标注。

01“意见”可用于上行文、下行文和平行文;作为上行文应按请示性公文的程序和要求办理,涉及其他部门职权事项应协商,分歧时列明各方理据并会签后报请上级机关决定。
02“函”作为主要文种之一,与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力,不能因文种名称而否定其法定效力。
03部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文;工作联系确需行文时只能以函的形式行文,“函的形式”指信函格式,并应选择与行文方向一致、与公文内容相符的文种。
102000.11
规范风向
国务院
国发〔2000〕23号

国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 国家行政机关公文处理办法

新办法自2001年1月1日起施行,1993年发布的原《国家行政机关公文处理办法》同时废止。

01新办法明确自2001年1月1日起施行,并同时废止1993年11月21日国务院办公厅发布、1994年1月1日起施行的原《国家行政机关公文处理办法》。
02公文格式条款列明秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等组成部分。
03行文规则要求“请示”应当一文一事,一般只写一个主送机关,且“报告”不得夹带请示事项。
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