教育发展“十五五”规划

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持教育优先发展，到2030年教育强国建设取得显著成效。

二、战略任务

（一）塑造立德树人新格局

• 高质量实施新时代立德树人工程，开发思政引领力指数。
• 推进健康学校建设，中小学生每天体育活动不低于2小时，推行“课间15分钟”。
• 提升学生能力素养，推进人工智能全学段教育。

（二）强化教育对科技和人才支撑

• 推进新一轮“双一流”建设，适度扩大范围，本科招生增加10万人以上。
• 启动高水平应用型本科高校“双优”建设。
• 加快职业教育“新双高”建设，稳步增加职业本科数量。
• 提升高校科技自主创新能力，强化基础研究。

（三）提升教育公共服务质量

• 学前教育：大力发展公办园，教师工资纳入财政保障。
• 义务教育：探索延长年限，深化集团化办学。
• 高中阶段：增加普通高中学位，实施县域高中振兴。
• 特殊群体：随迁子女义务教育享有同等权利。
• 高校毕业生：实施就业扩容提质行动。

（四）培养高水平教师队伍

• 实施教育家精神铸魂强师行动。
• 构建高质量教师发展体系，加大研究生层次培养。
• 强化教师待遇权益保障，减轻非教学负担。

（五）扩大教育对外开放

• 有效利用世界一流教育资源和创新要素。
• 打造中国教育品牌，做强“留学中国”。
• 参与全球教育治理，引领数智教育等。

三、规划布局

• 完善教育资源前瞻布局：多渠道扩大优质高等教育，支持“双一流”高校本科扩招10万人以上，新建新型研究型大学。
• 支撑国家重大战略区域布局：加快打造世界区域性高等教育中心，支持雄安新区、海南、粤港澳等。
• 优化人才培养布局：健全学科专业调整机制，提高本科招生比例，大力发展专业学位研究生。

四、综合改革

• 树立科学教育理念，防止唯分数、唯学历。
• 强化一体推进教育科技人才协同。
• 优化教育管理机制，逐步推行“省级统筹、以县为主”。
• 深化教育评价改革，扩大优质高中指标到校比例，深化高考改革。
• 推进教育数智化变革，开展“人工智能+教育”。
• 完善投入机制：国家财政性教育经费支出占GDP比例高于4%，完善学生资助体系。

五、组织实施

加强党对教育工作的全面领导，建立监测评估机制，确保规划落实。