报告全面回顾2025年经济社会发展成就,明确“十五五”时期主要目标与任务,并部署2026年重点工作,强调稳中求进、发展新质生产力、扩大内需、防范风险。
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重磅规范文件、重要会议
2026年4月29日,国务院公布修订后的《中华人民共和国行政复议法实施条例》,自2026年7月1日起施行。本次修订旨在衔接新修订的行政复议法,强化行政复议化解行政争议主渠道作用,细化申请、审理、监督等制度,提升实质性化解效能和依法行政水平。
进入公文的新提法、固定表述变化
2026年政府工作报告由国务院总理李强作报告,回顾2025年和“十四五”成就,部署“十五五”主要目标和2026年工作。2025年GDP达140.19万亿元、增长5%;2026年预期增长4.5%—5%,新增城镇就业1200万人以上,CPI涨幅2%左右,粮食产量1.4万亿斤左右。报告强调新质生产力、扩大内需、改革开放、民生保障、绿色低碳和风险防范。
写得好的官方文件,拆解结构与写法
该意见旨在推行由常住地提供基本公共服务,逐步消除与户籍挂钩因素,促进未落户常住人口与户籍人口同等享有基本公共服务,涵盖随迁子女教育、公租房、社保、医保、就业服务、兜底保障等六大重点任务,并提出支撑保障措施和组织实施要求。
该意见聚焦儿童用药研发、生产、供应、支付、使用全链条,通过强化创新支持、提升供应能力、完善医保支付、优化临床应用和加强药学服务等举措,系统性解决儿童用药短缺、剂型不适、说明书信息不足等问题,保障儿童健康权益。
该意见旨在推动服务业扩能提质,明确到2030年服务业总规模迈上100万亿元台阶,强化生产性服务业支撑、提升生活性服务品质,并从数智化、标准化、融合化、国际化四方面系统部署,配套财税金融、基础设施、人才等支持政策。
该意见旨在优化投资审批权限配置、提升审批效能、强化全过程监管,规范政府和企业投资项目管理,防范债务风险,激发民间投资活力,推动有效投资扩大和高质量发展。
2026年中央财政继续支持不超过15个地级及以上城市开展城市更新行动,通过竞争性评审遴选,按东中西部地区分别给予最高8亿、10亿、12亿元定额补助,聚焦老城区样板片区建设与机制创新,严禁新增隐性债务和重复申报中央资金。
健全以市场为主导的药品价格形成机制,优化创新药、仿制药等定价规则,强化医保支付标准引导,完善集中带量采购和挂网管理,加强价格监测与协同治理,保障群众获得质优价宜药品。
该意见立足“十五五”开局之年,锚定农业农村现代化目标,以乡村全面振兴为总抓手,部署提升农业综合生产能力、巩固拓展脱贫攻坚成果、促进农民增收、建设宜居宜业和美乡村、深化农村改革及加强党对“三农”工作领导等重点任务,加快建设农业强国。
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