以国务院令公布条例全文，按章分条贯通总则、职责权限、程序与责任，法规体公文结构清晰，宜作范本。
撰写新文稿请使用新表述； 旧表述多见于此前发布的文件与既有模板，改写旧稿时注意替换。
核心要点提取
跟我有什么关系
“令文+附件正文”双层结构：先以国务院令第847号公布，再另起条例标题，标题下括注发布与修订沿革。
章条体例清晰：从总则、审计机关和审计人员、审计机关职责、审计机关权限、审计程序到法律责任，逐层推进，条文连续编号。
句式规范：定义用“所称……是指……”，义务用“应当……”，复杂事项用“包括：……（一）……（二）……”，并以上位法“审计法……所称”衔接。
称谓统一：通篇使用“审计机关”“审计人员”“被审计单位”“有关主管机关、单位”等法定称谓。
责任条款具象：法律责任章分条列明拒不配合、资料不实、违反预算、违反财务收支等情形，并对应责令改正、通报批评、警告、罚款、处分建议、移送等后果。
详细解读
开头：令文起首，先公布后附条例。 原文以“中华人民共和国国务院令 第847号”起首，接着说明《中华人民共和国审计法实施条例》已经2026年8月31日国务院第95次常务会议修订通过，随后写“现予公布，自2026年12月1日起施行”，再署名“总理 李强”和日期。公布令之后，另起条例标题，标题下用括注交代发布、修订沿革：“1997年10月21日中华人民共和国国务院令第231号发布 2010年2月11日中华人民共和国国务院令第571号第一次修订 2026年9月19日中华人民共和国国务院令第847号第二次修订。”这是“令文+条例正文”的双层开头。
主体：按章分条，形成职责—权限—程序链条。 条例正文以“第一章 总则”开篇，其后依次设“第二章 审计机关和审计人员”“第三章 审计机关职责”“第四章 审计机关权限”“第五章 审计程序”“第六章 法律责任”。每章下用“第X条”连续编号。总则部分用“根据《中华人民共和国审计法》……制定本条例”“审计工作应当坚持中国共产党的领导”等句，交代依据、原则和定义；其后各章分别处理审计主体、职责事项、权限手段、程序步骤和违法后果。条内常见写法包括：“审计法所称……是指……”定义式；“审计机关应当……”义务式；“包括：……（一）……（二）……”列举式。
结尾：以法律责任章收束。 可见文本进入“第六章 法律责任”，第五十三条对被审计单位拒绝、拖延提供资料，提供资料不真实、不完整，拒绝、阻碍检查调查核实等情况规定责令改正、通报批评、警告、罚款、处分建议或移送等；第五十四条对本级各部门（含直属单位）和下级人民政府违反预算的行为或其他违反国家规定的财政收支行为，规定依照审计法第四十九条规定的处理措施；第五十五条对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，规定区别情况采取审计法第四十九条规定的处理措施，并可通报批评、警告、没收违法所得、罚款等。就可见结构看，正文以“法律责任”章承接前文，集中规定违反义务的后果。
公文写作指南
我该怎么写可借鉴点
- 适用场景：条例、实施细则、管理办法等法规体公文，尤其需要“公布令+正文”的发布形式。
- 开头可借鉴：如原文先写“中华人民共和国国务院令 第847号”，再写“已经……会议修订通过，现予公布，自……起施行”，最后署名、日期；正文标题下可括注发布与修订沿革。
- 主体可借鉴：先总则交代依据、原则、定义；再按“主体—职责—权限—程序—法律责任”分层；每章下以条文连续编号。
- 句式可借鉴：定义用“所称……是指……”；义务用“应当……”；列举用“包括：……（一）……（二）……”；衔接上位法用“审计法……所称……”。
- 收束可借鉴：设“法律责任”章集中规定违法后果，分别对应责令改正、通报批评、警告、罚款、处分建议、移送等措施，并与前文义务条款呼应。
- 起草时只使用原文已有信息，不补造文号、日期、机关、链接及未出现的条款、数字、案例。